Groenlandia: qué dice y qué calla el acuerdo con EE. UU.

 

Copenhague, 19 de septiembre de 2026, 13:00 h

Estados Unidos, Dinamarca y Groenlandia prevén firmar la próxima semana en Nueva York un acuerdo de seguridad ártica. Donald Trump lo anunció el viernes como un «control permanente»; la nota oficial danesa, difundida a las 21:06 h (15:06 h en Washington), no emplea esa expresión.

Lo que sabemos

• Trump anunció el acuerdo en Truth Social la tarde del viernes. Escribió que Estados Unidos ha suscrito un acuerdo con el Reino de Dinamarca y Groenlandia que otorga a Washington «control permanente sobre la seguridad y todas las demás necesidades» en la isla, sin coste alguno para su país. Recogen el mensaje las agencias AP y UPI.
• El Statsministeriet (Ministerio de Estado danés) publicó ese mismo 18 de septiembre un comunicado con una redacción muy distinta: Groenlandia, Dinamarca y Estados Unidos «esperan poder firmar» la próxima semana un acuerdo que refuerza la seguridad en el Ártico y el Atlántico Norte, y que deberá pasar después los trámites parlamentarios necesarios para entrar en vigor. No aparecen en él las palabras control, permanente ni presencia militar.
• Mette Frederiksen, primera ministra de Dinamarca, afirma en esa nota que el acuerdo «reconoce la soberanía y la integridad territorial del Reino» y el derecho del pueblo groenlandés a la autodeterminación, y que por eso es bueno para la OTAN y para Europa.
• Jens-Frederik Nielsen, jefe del Gobierno de Groenlandia (presidente del Naalakkersuisut, del partido Demokraatit), sostiene en el mismo comunicado que el acuerdo reconoce los intereses de Groenlandia y su lugar en la cooperación internacional.
• La firma está prevista en Nueva York durante la Asamblea General de la ONU, que celebra su semana de alto nivel a partir del lunes. Después tendrán que pronunciarse el Folketing danés y el Inatsisartut groenlandés.
• Un funcionario del Departamento de Estado, que habló con AP bajo anonimato, describe tres contenidos: prohibición de bases de países ajenos a la OTAN, límites a las inversiones de adversarios y garantía de que ni China ni Rusia podrán instalar una base en la isla. Marco Rubio, secretario de Estado, habló de acuerdo histórico y de una gran victoria para Estados Unidos.
• Estados Unidos ya tenía presencia militar en Groenlandia antes de este anuncio: opera la base espacial de Pituffik, en el noroeste de la isla (la antigua base aérea de Thule, de la Guerra Fría), al amparo del acuerdo de defensa de 1951 con Dinamarca, que ya permitía ampliar tropas e instalaciones.

Lo que no sabemos

• Qué dice exactamente el acuerdo. No hemos localizado el texto publicado ni en la web del Ministerio de Estado danés, ni en la del Gobierno groenlandés, ni en la del Departamento de Estado estadounidense. El Gobierno danés indicó expresamente el viernes que no habría más comentarios por el momento.
• Qué cambia respecto a lo que ya existía. Ninguna de las tres partes ha detallado en qué se diferencia este pacto del acuerdo de defensa de 1951 ni de los derechos que Estados Unidos ya tiene como aliado en la OTAN.
• Dónde, cuándo y con qué efectivos se materializará la ampliación militar que anuncia Trump. Su mensaje habla de empezar «de inmediato» en las zonas apropiadas de la isla, sin concretar ubicaciones, calendario ni número de militares.
• Si los dos parlamentos lo aprobarán y en qué plazo. El Naalakkersuisut gobierna en Nuuk con 19 de los 31 escaños del Inatsisartut, pero el principal partido de la oposición, Naleraq, lleva meses defendiendo una relación directa con Washington al margen de Copenhague.

Dos relatos del mismo papel

La distancia entre las tres versiones no es un matiz de estilo: es la noticia. Trump presenta un acuerdo que le entrega el mando de la seguridad de un territorio ajeno. Copenhague y Nuuk presentan un acuerdo que, precisamente, blinda la soberanía del Reino y el derecho de los groenlandeses a decidir su futuro. Las dos lecturas no pueden ser simultáneamente exactas, y el documento que permitiría arbitrar entre ellas no es público.

La versión estadounidense se ha ampliado por vías indirectas. Un alto cargo del Gobierno de Estados Unidos, citado por Fox News Digital, sostiene que el texto concede derechos permanentes de acceso, de estacionamiento y de sobrevuelo, además de la facultad de levantar nuevas instalaciones cuando Washington lo considere necesario. Ni el Gobierno danés ni el groenlandés han confirmado ese alcance.

El reparto de papeles encaja con lo que llevan meses diciendo ambas partes. Múte B. Egede, ministro de Asuntos Exteriores de Groenlandia, escribió el viernes por la noche en Facebook que el acuerdo estaba «al alcance» y que reconoce la posición de Groenlandia, una formulación más prudente que la de Trump. Desde el otro lado, Jeff Landry, gobernador de Luisiana y enviado especial de Trump para Groenlandia, afirmó en X que el pacto impedirá que los enemigos comunes ganen pie en el Ártico, sin precisar a quién se refería. Pete Hegseth, titular del Pentágono, se limitó a reproducir el párrafo militar del mensaje presidencial.

Ocho meses de crisis transatlántica

El anuncio cierra —al menos en apariencia— la crisis abierta en enero, cuando Trump reactivó su pretensión de hacerse con la isla. El 14 de enero de 2026, tras una reunión de responsables daneses y groenlandeses con JD Vance, vicepresidente de Estados Unidos, y con Rubio, los tres gobiernos crearon un grupo de trabajo de alto nivel para buscar una salida. Días después, en Davos, Trump anunció el marco de un futuro acuerdo pactado con Mark Rutte, secretario general de la OTAN, y suspendió los aranceles que había anunciado contra ocho países europeos, Dinamarca incluida.

Entre medias hubo las mayores manifestaciones de la historia de Groenlandia: el 17 de enero salieron a la calle unas 4.000 personas en Nuuk (capital de Groenlandia) y unas 20.000 en Copenhague (capital de Dinamarca), según los recuentos recogidos entonces por los medios daneses. La encuesta pública disponible desde el inicio de la crisis apunta en la misma dirección: la población groenlandesa rechaza mayoritariamente la incorporación a Estados Unidos. En la isla viven unas 56.000 personas.

La negociación siguió después por un canal discreto. Según reveló la radiotelevisión pública danesa DR en mayo, hubo reuniones reservadas en Washington dirigidas por Michael Needham, responsable de planificación política del Departamento de Estado, en las que los negociadores daneses y groenlandeses trasladaron una línea roja: ninguna cesión de soberanía, ningún pedazo de Groenlandia que pase a ser estadounidense. Rubio ha explicado ahora que las rondas discretas arrancaron en febrero y contaron también con Stephen Miller, asesor de la Casa Blanca.

En las últimas semanas el pulso seguía vivo: el 7 de septiembre la Unión Europea anunció un refuerzo de su financiación a Groenlandia y el día 8 Islandia convocó al embajador estadounidense por un mensaje de Trump en redes sociales.

Por qué esto se lee desde aquí

Groenlandia no es un asunto lejano para un lector español. Es territorio de un Estado miembro de la OTAN y de la Unión Europea, y el conflicto ha llegado ya al bolsillo europeo por la vía arancelaria: en enero, Washington amenazó con gravámenes a ocho socios europeos para forzar un acuerdo. El precedente que se firme en Nueva York fijará hasta dónde puede un aliado imponer condiciones sobre el territorio de otro, y eso afecta al debate abierto en Bruselas sobre autonomía estratégica y gasto en defensa.

Qué viene ahora

• Semana del 21 de septiembre: firma prevista en Nueva York, durante la semana de alto nivel de la Asamblea General de la ONU. Es el momento en que debería conocerse el texto.
• Después de la firma: tramitación parlamentaria en el Folketing danés y en el Inatsisartut groenlandés. Sin ese paso, el acuerdo no entra en vigor.
• 3 de noviembre: elecciones de medio mandato en Estados Unidos. Trump llega a ellas con este anuncio como activo en política exterior.

Actualizaremos esta entrada con cada dato nuevo, fechado y con su fuente.

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Fuentes consultadas

• Statsministeriet (Ministerio de Estado de Dinamarca), comunicado «Forventet aftale om styrket sikkerhed i Arktis og det nordatlantiske område», 18 de septiembre de 2026: stm.dk
• UPI, «U.S., Denmark reach security deal on Greenland», 18 de septiembre de 2026: upi.com
• Associated Press (vía KPBS), «US and Denmark reach deal to build US military presence in Greenland», 18 de septiembre de 2026: kpbs.org
• Ritzau (vía Kristeligt Dagblad), declaraciones de Múte B. Egede, 18 de septiembre de 2026: kristeligt-dagblad.dk
• Ritzau (vía Kristeligt Dagblad), declaraciones de Jeff Landry y Pete Hegseth, 19 de septiembre de 2026: kristeligt-dagblad.dk
• Sermitsiaq (Groenlandia), 18 de septiembre de 2026: sermitsiaq.ag
• Fox News Digital, versión de un alto cargo estadounidense, 18 de septiembre de 2026: foxnews.com
• DR (radiotelevisión pública danesa), análisis sobre las reuniones reservadas de Washington, mayo de 2026: dr.dk
• CNN en Español, 18 de septiembre de 2026 (acceso automatizado bloqueado; consultado a través del resumen de búsqueda): cnnespanol.cnn.com
• UPI, antecedentes sobre la financiación europea a Groenlandia y la convocatoria del embajador estadounidense en Islandia, 7 y 8 de septiembre de 2026.